Zakon o provedbi ovrhe na novčanim sredstvima (Nar. nov., br. 68/18 – u nastavku teksta: ZPONS), koji je stupio na snagu 4. kolovoza 2018., uveo je mnoge novine, a posebno glede provedbe ovrhe na novčanim sredstvima ovršenika fizičke osobe.
ZPONS je bitan jer definira postupanje Financijske agencije (u nastavku teksta: Fina) u provedbi ovrhe na novčanim sredstvima, zbog čega je taj Zakon lex specialis u odnosu na Ovršni zakon.
Prilikom donošenja ZPONS-a htjelo se postići ograničavanje dugotrajnih blokada računa grada- na u slučaju kada se ovrha na novčanim sredstvima pokazala neuspješnom, sve s ciljem rješavanja dugotrajnih blokada građana.
Vrijeme će pokazati koliko će se u praksi taj cilj ostvariti, odnosno upitno je koliko je to dugotrajno rješenje, jer je, unatoč izmjenama koje su dovele do trenutačnog smanjenja blokada, ostavljena mogućnost ovrhovoditeljima pokretanja novih ovrha, što rezultira dodatnim troškovima koje je ovršenik dužan platiti.
OGRANIČENJE ROKA ZA PROVEDBU OVRHE
Kao glavni razlog donošenja ZPONS-a navedena je upravo potreba ograničenja postupanja Fine u slučaju nemogućnosti naplate ovrhe na novčanim sredstvima po računima ovršenika, jer nije posto- jala izričita odredba koja bi propisivala ikakav rok do kojeg je Fina dužna po tim zahtjevima postu- pati.
Stoga je donesena nova odredba sadržana članku 12. st. 1., koja predviđa da će Fina prestati s izvršenjem ovrhe na temelju osnove koju je Fina primila nakon proteka roka od tri godine od pri-
Dakle, sada je uveden novi trogodišnji rok za postupanje Fine, a nakon kojeg Fina više nije duž- na provoditi ovrhu u slučaju ako se po tom zahtjevu, odnosno osnovi nisu, u posljednjih šest mjeseci uzastopno prije nastupanja tri godine, naplatila nikakva sredstva za tog ovrhovoditelja.
Sada 2025. godine, nakon više od 10 godina imamo i dalje više od 200.000 blokiranih građana. Očito nismo riješili problem unatoč svim zakonskim pokušajima. S druge strane uspjeli smo ga riješiti sa pravnim osobama, gdje više nitko ne ostaje dugotrajno blokiran.