Mirenje, arbitraža, sud ili vijeće za rješavanje sporova?


Prije četiri godine na sudovima je započeo projekt sa odličnim preporukama stručnjaka I najviše pozitívne energije dosad.

Sudovi su bili preopterećeni i samo je radikalno drugačiji – alternativni pristup je imao šansu. Ovaj projekt je imao i viši cilj – promjenu načina razmišljanja stranaka na sudu pa i prije pokretanja sudskog postupka. Tom projektu su upućene iskrene želje za uspjeh, stavom i djelima i od sudaca i od odvjetnika. Stranke su ga po prirodi stvari trebale prihvatiti objeručke. Dakle ljudski faktor je bio spreman u svakom pogledu.

Međutim, taj projekt još uvijek ne daje plodove, čak niti 2025. godine kad se ponovno mijenja zakon. Sada je došlo vrijeme da rezimiramo što smo pogrešno procijenili i krenemo u brze ispravke. Naravno da nitko nije svoj prvi proizvod izbacio na tržište, a da nije zatim išao u poboljšanja, pa ni Apple ili Microsoft. Međutim, ako se pravodobno ne krene u poboljšanja prijeti opasna sudbina – da se proizvod trajno odbaci. S obzirom na to da stanje u postupcima mirenja nije u uzlaznoj putanji, sada je pravo vrijeme za ugovaranje fiksnog roka za sporove, kao kod FIDIC ugovora.

Prvi problem i ujedno problem zbog kojeg se ne može dalje je – nedovoljan odaziv stranaka. Egzotične su situacije kad bi stranke same zatražile taj postupak, ako su uopće ikad i zatražile. U postupke su pozivane sporadično, bez strateški osmišljenog trenutka za poziv, načina pozivanja i odabira vrste postupaka. Stranke su se odazivale bez ovlaštenih osoba, bez jasne vizije što očekuju i s neprimjernim stavovima poput “što bi se mirili, nismo posvađani“.

Kako postoji stari poznati oblik za alternativu sudskim presudama, a to je sudska nagodba, nije trebalo izmisliti ništa bolje od onog što su već stari Rimljani utvrdili – nagodba. Motiv, odnosno odaziv stranaka može se postići kombinacijom novih stimulacija, ali i sankcija stranaka. Sadašnjim rješenjem stranke su imale jedino činjenicu da će možda time riješiti spor. To nije umijeće zakonodavca jer se to podrazumijeva. Moguće stimulacije mogu biti povrat dijela sudske pristojbe, pravo na ubrzani postupak ako se prethodno iscrpi pokušaj mirenja i slično.

Može li spor biti gotov u određenom fiksnom roku? Moguće je. To je dokazao model „vijeća za rješavanje sporova“  (tzv. VRS) kod FIDIC model ugovora. Ali ne nužno samo kod FIDIC ugovora, već i u bilo kojem drugom ugovoru gdje se ugovori na kraju takva klauzula. Imamo to već u praksi javne nabave kod npr. obnove Zagreba, gdje smo pripremali takvu klauzulu bez FIDIC ugovora.

Korisno je napomenuti da je HGK 2024. donio Pravilnik o rješavanju sporova putem Vijeća za rješavanje sporova i da se oni završavaju u fiksnom roku od 84 dana. Praksa u prvim godinama je pokazala odlična iskustva, što znači svakako brzi postupak i od arbitraže i od redovnih državnih sudova.

RADNO VRIJEME

Pon-pet 8.00 - 16.00 sati