Visoki trgovački sud RH je u odluci Pž-4779/2022 zauzeo stav da odredba „ključ u ruke“ ne znači da su stranke unaprijed isključile bilo kakav utjecaj promijenjenih okolnosti, pa stoga takva odredba ne isključuje pravo izvođača na povećanje cijene za izvedene radove do kojih je došlo zbog promijenjenih okolnosti koje strankama nisu mogle biti poznate u vrijeme sklapanja ugovora.
U konkretnom predmetu zbog naknadnih izmjena projekta na temelju kojeg je objavljena javna nabava i sklopljen je ugovor između stranaka u odnosu na izvedbeni projekt i uz nespornu činjenicu da se radi o količini armature koja je nužna za ispravnu statiku objekta i za dobivanje građevinske dozvole.
Odredbom čl. 15.st.2. PUG je izričito propisano ako se izmijeni tehnička dokumentacija, mijenjaju se na odgovarajući način ugovorena cijena, rok za izvođenje radova i drugi dijelovi ugovora na koje utječu izmjene tehničke dokumentacije. Slijedom navedenog, premda je prvostupanjski sud zaključio da nije došlo do promjene dimenzija građevine prema glavnom projektu naspram dimenzija iz izvedbenog projekta, da nije došlo do promjena elemenata betonske naravi, koji bi bili drugačiji u glavnom projektu u odnosu na izvedbeni, a u smislu dimenzija istih elemenata i koji bi izazvali povećanje količine armature pa da zbog toga i klauzule „ključ u ruke“ tužitelj ne bi imao pravo na isplatu vrijednosti kg ugrađene armature, time što je došlo do izmjene projekta/tehničke dokumentacije, tužitelj kao izvođač radova može osnovano potraživati isplatu cijene ugrađenih kg armature.
OPASKA PRIREĐIVAČA:
Pogrešno je razumijevanje ugovornog modela „ključ u ruke“ da se radi o uobičajenom ugovoru koji je rezultat poslovne prakse, a znači da će naručitelj dobiti gotov proizvod ili radove zajedno sa potrebnim projektiranjem za te radove. Iako sud nije u svojoj odluci spomenuo 2021. godine su izmijenjene Posebne uzance o građenju (PUG) u čl. 26. gdje se još jasnije opisuje na koji način može doći do povećanja cijene radova, iako je ugovoren model „ključ u ruke“. U ovom slučaju se primjenjivao tzv. stari PUG, ali je to korisno utvrditi zbog razumijevanja kada je moguće tražiti povećanje cijene kod ugovora „ključ u ruke“.
Načelno, ugovor „ključ u ruke“ štiti naručitelja kod većih količina od ugovorom predviđenih ili nepredviđenih radova, ali pod uvjetom da nije došlo do promjene tehničke dokumentacije ili drugih okolnosti nakon sklapanja ugovora. Ugovor „ključ u ruke“ ne podrazumijeva da je to ugovor kojim se ugovara projektiranje i izvođenje radova, što se kolokvijalno naziva ugovor „design and build“.